กรอบกฎหมายปัจจุบันของเม็กซิโกเอื้ออำนวยให้กองกำลังติดอาวุธมีส่วนร่วมโดยพลการในการบังคับใช้กฎหมายแม้ว่ารัฐธรรมนูญจะห้าม อย่างชัดเจนไม่ให้ เจ้าหน้าที่ทหารเข้าแทรกแซง กิจการ พลเรือนในช่วงเวลาสงบ แต่ในปี 2543 ศาลฎีกาตีความบทบัญญัตินี้ว่าหมายความว่ากองกำลังติดอาวุธสามารถช่วยเหลือเจ้าหน้าที่พลเรือนเมื่อใดก็ตามที่พวกเขาร้องขอการสนับสนุนอย่างชัดเจนในความเป็นจริง คำศัพท์กว้างๆ ที่เดิมร่างรัฐธรรมนูญทำให้ประธานาธิบดีสามารถกำหนดขอบเขตของการมีส่วนร่วมของทหารใน
กิจการพลเรือนได้ Calderónใช้ห้องนี้ในการซ้อมรบ โดยออกแนวทาง
ลับ ที่ให้อำนาจเพียงพอแก่เจ้าหน้าที่ทหารในการวางแผนและปฏิบัติการต่อต้านองค์กรอาชญากรในปี 2550 คำสั่งนี้รวมถึงทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับสงครามยาเสพติด เป็นข้อมูลลับจนถึงเดือนตุลาคม 2555
ร่างกฎหมาย “ความมั่นคงภายใน” ที่กำลังถกเถียงกันอยู่ในรัฐสภาของเม็กซิโกพยายามที่จะแก้ไขข้อขัดแย้งนี้ รวมทั้งเพื่อชี้แจงความแตกต่างที่คลุมเครือระหว่างการรักษาความปลอดภัยสองประเภท – สาธารณะและภายใน – กล่าวถึงในรัฐธรรมนูญของเม็กซิโก
แบบแรกหมายถึงการบังคับใช้กฎหมายที่มุ่งปกป้องความสมบูรณ์และสิทธิของปัจเจกบุคคล ในขณะที่แบบหลังครอบคลุมการตอบสนองของรัฐต่อภัยคุกคามภายในประเทศที่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชน เช่น การกบฏ การทรยศหักหลัง หรือภัยธรรมชาติ
ความแน่นอนสำหรับใคร? การวิพากษ์วิจารณ์กองกำลังติดอาวุธที่เพิ่มขึ้นทำให้เจ้าหน้าที่ทหารระดับสูงต้องการ ” ความมั่นใจ ” มากขึ้น ในการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559 ซัลวาดอร์ เซียนฟูเอโกส เซเปดา รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของเม็กซิโกประกาศว่าการต่อสู้กับสงครามยาเสพติดได้ “ทำลายธรรมชาติ” ของกองทัพเม็กซิกัน เขากล่าวว่า ทหารไม่ได้ถูกฝึกมาเพื่อ “ไล่ล่าอาชญากร”
หากจะต้องส่งทหาร 52,000 นายในแต่ละวัน เขาแย้งในบทความ เดือนธันวาคม 2559 ในหนังสือพิมพ์El Universalว่าพวกเขาต้องการกฎที่ชัดเจนเพื่อดำเนินการภายใต้กรอบสิทธิมนุษยชน
Cienfuegos เรียกร้องกฎหมายที่จะสร้างความแตกต่างทาง
กฎหมายที่ละเอียดยิ่งขึ้นระหว่างการรักษาความปลอดภัยสาธารณะ (ขอบเขตของตำรวจ) และความมั่นคงภายใน (ภัยคุกคามเฉพาะที่ต้องมีการแทรกแซงทางทหาร)
คำขอนั้น (ดูสมเหตุสมผล) กระตุ้นการอภิปรายในรัฐสภาในวันนี้เกี่ยวกับความมั่นคงภายใน พรรคหลักสามพรรคของเม็กซิโกแต่ละพรรคได้เสนอร่างกฎหมายของตนเอง มีของ PRI เสนอโดยCésar Camacho Quiroz และ Sofía Tamayo Morales ; PAN’s ซึ่งดูแลโดยวุฒิสมาชิก Roberto Gil Zuarth ; และพรรคปฏิวัติประชาธิปไตย (PRD) นำโดยวุฒิสมาชิกLuis Miguel Barbosa Huerta
ยังไม่ชัดเจนว่าข้อเสนอเหล่านี้อาจนำมาซึ่ง “ความมั่นใจ” แบบไหน มีความแตกต่างระหว่างพวกเขา แต่ทั้งหมดทำให้เกิดเดจาวูเพราะพวกเขาอ้างถึงกลุ่มอาชญากรว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงภายในและให้เหตุผลว่าเกี่ยวข้องกับกองทัพโดยชี้ไปที่ความไร้ความสามารถหรือการทุจริตของตำรวจท้องที่
กองทัพสนับสนุนร่างกฎหมายของ PRI ซึ่งใช้เป็นพื้นฐานสำหรับกฎหมาย “ความมั่นคงภายใน” ที่จะนำมาลงมติในเร็วๆ นี้ ขณะนี้สภาคองเกรสกำลังสานองค์ประกอบของข้อเสนออื่นๆ ในโครงสร้างของกฎหมายเพื่อสร้างฉันทามติ
นักวิชาการและองค์กรพัฒนาเอกชนต่างวิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายนี้เนื่องจากใช้ภาษาที่คลุมเครือและกว้างอย่างอันตราย
ตามข้อ 7 ภัยคุกคามต่อความมั่นคงภายในรวมถึง “การกระทำหรือข้อเท็จจริงใดๆ ที่เป็นอันตรายต่อเสถียรภาพ ความปลอดภัย และความสงบสุขของประชาชน” ไม่มีการกำหนดเวลาสำหรับการแทรกแซงทางทหารดังกล่าว และผู้สนับสนุนมาตรา 3 กล่าวว่า จะอนุญาตให้ฝ่ายบริหารใช้กองทัพปราบปรามการประท้วงอย่างสันติ
แต่น่าจะตรงกับความต้องการที่แท้จริงของเขา นั่นคือการปกป้องกองทหารของเขาจากการถูกดำเนินคดีทางอาญา Cienfuegos ทหารกล่าวในเดือนธันวาคม 2559 ปัจจุบัน “น่าสงสัย” เกี่ยวกับการประหัตประหารองค์กรอาชญากรรมเพราะพวกเขาเสี่ยงที่จะถูกกล่าวหาว่าเป็น “อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน”
นั่นเป็นเพราะในปี 2554 ศาลฎีกาตัดสิน ว่า การละเมิดสิทธิมนุษยชนที่กระทำโดยเจ้าหน้าที่ทหารควรอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของพลเรือน ไม่ใช่ทหาร
ตามที่ร่างไว้ในปัจจุบัน กฎหมายความมั่นคงภายในของเม็กซิโกจะขยายสิทธิอย่างมากของกองกำลังติดอาวุธในการต่อสู้กับแก๊งค้ายา – และใครก็ตามที่สงสัยว่ามีส่วนร่วมในการค้ายาเสพติด – ขจัดความกังวลใด ๆ เกี่ยวกับการฟ้องร้องเนื่องจากละเมิดสิทธิมนุษยชนที่น่ารำคาญเหล่านั้น
แล้วตำรวจล่ะ?
Cienfuegos พูดถูกอยู่ข้อหนึ่ง นั่นคือ กองทัพกำลังทำหน้าที่ของตำรวจอยู่ในขณะนี้ เพราะ “ไม่มีใครอีกแล้วที่จะทำหน้าที่นี้”
ชาวเม็กซิกัน ประมาณ90%รู้สึกว่าตำรวจทุจริต มันยังไร้ประโยชน์โดยพื้นฐานอีกด้วย: ประมาณ99% ของอาชญากรรมยังไม่ได้รับ การแก้ไข
กองกำลังติดอาวุธตามที่นักวิจัย CIDE ได้แสดงให้เห็นนั้นค่อนข้างตรงกันข้าม นาวิกโยธินมีความอันตรายถึงชีวิตมากกว่าตำรวจของรัฐบาลกลางถึงหกเท่า ซึ่งฆ่าฝ่ายตรงข้ามประมาณห้ารายต่อแต่ละคนที่บาดเจ็บจากการสู้รบ (ดัชนีของมหาวิทยาลัยไม่รวมข้อมูลของตำรวจท้องถิ่นหรือตำรวจของรัฐ)
แนะนำ : รีวิวซีรี่ย์เกาหลี | ลายสัก | รีวิวร้านอาหาร | โทรศัพท์มือถือ ราคาถูก | เรื่องย่อหนัง
